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Tatiana Gólikova: La Cámara de Cuentas planea usar el análisis semántico automatizado de los documentos de concurso desde 2018
31.05.2017
En el XXIV simposio de la ONU — INTOSAI la Presidenta de la Cámara de Cuentas Tatiana Gólikova presentó una ponencia sobre el tema "La importancia e influencia de los resultados de adopción del sistema automatizado de la auditoría pública externa remota en la actividad de auditoría". El evento tiene lugar el 30-31 de mayo en la ciudad de Viena, Austria.
Tatiana Gólikova dijo que la Cámara de Cuentas asigna gran importancia a la automatización del proceso de auditoría pública externa. Según sus palabras para subir la eficiencia de la actividad la Cámara de Cuentas desarrolló e implantó el Sistema informático-analítico de auditoría pública exterior remota (en adelante el sistema informático de la Cámara de Cuentas). —La mayoría de la información usada por nuestros inspectores en su actividad es admisible a través del sistema informático de la Cámara de Cuentas. Esto se hizo posible gracias a la integración profunda del sistema informático de la Cámara de Cuentas con los sistemas informáticos exteriores, incluso los sistemas de las autoridades ejecutivas federales que también son los objetos de control para la Cámara de Cuentas, —dijo Tatiana Gólikova.
El sistema informático de la Cámara de Cuentas garantiza la posibilidad para los inspectores de recibir la información actual sobre la actividad de los objetos de auditoría y control realizando el monitoreo de su actividad con la ayuda del sistema. El sistema informático da a la Cámara de Cuentas la posibilidad de responder mejor a las infracciones y planear su actividad de modo más eficiente. En la auditoría remota con la ayuda del sistema informático una parte de las acciones de control de la Cámara de Cuentas se realiza de modo automatizado, y no por los inspectores de forma manual.
Con esto la Presidenta de la Cámara de Cuentas prestó la atención al problema de que unas de las autoridades ejecutivas federales no tienen los sistemas informáticos y tecnologías desarrolladas en el nivel bastante lo que no permite usar completamente la auditoría remota para controlar su actividad. —Uno de los métodos de influir en la situación fue modificar la legislación vigente en la parte de autorización de la Cámara de Cuentas para dar las recomendaciones a las autoridades ejecutivas federales sobre el contenido u orden de formación de los datos de los sistemas informáticos públicos federales, —señaló.
Hablando de las funciones del sistema informático de la Cámara de Cuentas, Tatiana Gólikova prestó la atención en que el sistema dispone del mecanismo de búsqueda desarrollado que, además de instrumentos estándares, presenta a los inspectores la posibilidad de usar los algoritmos de búsqueda de las infracciones. —Desarrollamos cerca de 80 algoritmos, es decir los tipos de detección automatizada de las infracciones, que prestan el indispensable apoyo a nuestros inspectores en la detección de los momentos problemáticos clave en la etapa de preparación de las revisiones. Hay que señalar que la detección automatizada de las infracciones se realiza sin alguna participación de los empleados de la Cámara de Cuentas. Por ejemplo, el uso de tales algoritmos en el análisis del sitio oficial del sistema informático unificado en la esfera de la contratación pública permite en pocos minutos formar la estadística de las infracciones sistemáticas de los objetos de futuras revisiones, —dijo la jefa de la Cámara de Cuentas.
Al mismo tiempo Tatiana Gólikova señaló que el trabajo en el aumento de la eficiencia del sistema informático de la Cámara de Cuentas, en particular en relación con la extensión de sus funciones, se realiza de manera continua. Así, según sus palabras, en la actualidad se realizan los trabajos de añadir a las posibilidades del Sistema de la Cámara de Cuentas el análisis semántico de los textos para la búsqueda de las infracciones. Se planea que es sistema tendrá la posibilidad del análisis semántico ya desde los principios del año 2018. —El análisis semántico automatizado de los textos en la búsqueda de las infracciones tiene la utilidad indiscutible para la actividad de la Cámara de Cuentas, porque gracias a este se realiza la optimización considerable de los procesos de trabajo. Por ejemplo, el uso del análisis semántico permitirá a los inspectores en unos minutos determinar el objeto real de contratación del objeto de revisión en el caso de distorsión deliberada de los documentos de concurso con el fin de ocultarlo, —señaló la Presidenta de la Cámara de Cuentas.
También, Tatiana Gólikova prestó la atención a lo que el uso del sistema informático de la Cámara de Cuentas permite a los inspectores a tomar las decisiones más argumentadas sobre la inclusión en el plan de revisiones de las organizaciones que disponen de los recursos públicos federales. —El sistema informático de la Cámara de Cuentas presenta a los inspectores la posibilidad de seguir la dinámica de los parámetros determinados por los objetos de las revisiones, por ejemplo: la cantidad de las infracciones por el objeto de control en los ejercicios pasados; el volumen de recursos asignados al objeto de control en el ejercicio corriente; la cantidad de las infracciones en la esfera de actividad en los ejercicios pasados; los medios asignados para la esfera de actividad en el ejercicio corriente; y así sucesivamente, —dijo.
En conclusión la Presidenta de la Cámara de Cuentas añadió que la Cámara de Cuentas presta la mayor atención a la distribución de las mejores prácticas de auditoría, en particular, los métodos óptimos de automatizar los procesos de trabajo del órgano de auditoría pública exterior. Así, según sus palabras, la Cámara de Cuentas preparó las propuestas de proyecto para el desarrollo del estándar internacional de realización de la auditoría y control remoto con la aplicación de las tecnologías informáticas. —Las propuestas se basaban en el análisis de la experiencia de desarrollo, adopción y mantenimiento del funcionamiento del sistema informático de la Cámara de Cuentas. Las propuestas fueron dirigidas a la Organización Internacional de las Entidades Fiscalizadoras Superiores, espero que los colegas las encontrarán útiles, —dijo.
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