Actualités

Sur l'aire du forum économique international de Saint-Pétersbourg a eu lieu une table ronde organisée par la Cour des comptes de la Fédération de Russie dans le cadre de la préparation à la tenue du XXIII-ème Congrès de l'INTOSAI.
Les chefs et les représentants des institutions supérieures d'audit (ISA) de 19 États* ont pris part au travail de la table ronde.
A l'ouverture de la table ronde, l'allocution de bienvenue a été prononcée par le Président de la Cour des comptes de la Fédération de Russie Alexeï Koudrine. En s'adressant à ses collègues étrangers, le chef de l'institution de contrôle russe premièrement les a remerciés de leur participation au travail de la table ronde et de leur position active lors de la préparation des sujets du Congrès à venir. « Notre rendez-vous, a-t-il souligné, est, sans doute, clé pour toute la communauté internationale d'audit. En effet, ses idées conceptuelles que nous planifions de discuter aujourd'hui, définiront le vecteur de développement de la pensée d'audit pour beaucoup d'années précédentes. Devant nous s'ouvrent des perspectives pour un nouveau dialogue bien étoffé sur la modification de la place et du rôle des institutions supérieures d'audit dans l’État, l'économie et la société. »
Le thème principal de la discussion dans le cadre du travail de la table ronde sont devenus les projets des Documents Généraux de deux sujets du Congrès** qui avaient été approuvés à la séance du Conseil de gestion de l'INTOSAI ayant lieu au novembre 2017 dans la ville autrichienne Graz.
Le chef de la Cour des comptes a présenté le projet du Document Général du Sujet II « Rôle des institutions supérieures d'audit pour atteindre les priorités et les objectifs nationaux »*** qui décrit une approche stratégique et complexe à l'audit d’État, le développement de la méthodologie de l'audit d'efficacité et l'activité de conseil dans les institutions supérieures d'audit et le travail analytique nécessaire.
En parlant de l'importance du sujet proposé, Alexeï Koudrine a souligné que le rôle des institutions supérieures d'audit pour atteindre les priorités et les objectifs nationaux doit se modifier en fonction de nouveaux défis dans la sphère de la gestion publique. « Il est nécessaire pour l'audit d’État d'être axé non seulement sur la détection des dérogations, mais aussi sur le développement des possibilités du Gouvernement pour surmonter les problèmes survenant dans l'atteinte des objectifs nationaux » a-t-il précisé.
Selon Alexeï Koudrine, pour le présent, l'accent de la responsabilité de l'activité du pouvoir exécutif est déplacé de la « responsabilité pour le processus » à la « responsabilité pour le résultat » et à la responsabilité pour la correction des fautes. « Telle responsabilité, a-t-il précisé, sous-entend la nécessité pour le Gouvernement de prendre des mesures corrective à la base de l'analyse des informations sur les résultats de son activité. Cela correspond au développement de la gestion publique orientée à l'atteinte des objectifs fixés et à l'augmentation permanente de l'efficacité. »
Dans le document présenté par la Cour des comptes on attache également l'attention à la nécessité d'impliquer les citoyens de manière plus active, de mettre en œuvre les initiatives concernant un caractère ouvert des données, de communiquer aux parties intéressées en temps réel. « Les institutions supérieures d'audit doivent faire passer les résultats de leur travail en langue facile et comprise, en utilisant des outils différents de communication. De plus, les institutions supérieures d'audit doivent resserrer la liaison avec la communauté d'experts, source précieuse des informations d'expert et des avis d'expert. » a souligné Alexeï Koudrine.
À l'issue de la discussion passée, les participants de la table ronde ont pris la décision d'approuver les projets des Documents Généraux relatifs aux sujets du Congrès. Désormais ils seront traduits aux langues officielles de l'INTOSAI et diffusés pour être discutés par les institutions supérieures d'audit, membres de l'INTOSAI. Vers mai 2019 on planifie d'établir des Documents finaux à discuter au XXIII-ème Congrès de l'INTOSAI qui seront également publiés sur le site du Congrès.
Alexeï Koudrine a fait également tenir des rencontres bilatérales avec la direction des institutions supérieures d'audit (ISA) de la République d'Autriche et de la République de Cuba.
Le leitmotiv de la rencontre avec le Président de la Cour des comptes de la République d'Autriche, Secrétaire Général de l'INTOSAI, Margit Kraker a été le développement postérieur de l'interaction constructive étroite en ce qui concerne toutes les questions de l'activité de l'INTOSAI entre la Cour des comptes qui, l'année suivante, sera présidente dans cette organisation internationale et le Secrétariat Général de l'INTOSAI.
À la rencontre avec le Vice-Président du Conseil d’État et le Contrôleur Général de la République de Cuba Mme Gladys Maria Bejerano Portela, les parties étaient heureux de voir le haut niveau du développement des relations entre les institutions supérieures d'audit de la Russie et de Cuba et ont confirmé l'empressement à leur renforcement ultérieur. « Les rendez-vous des directions des institutions de contrôle de la Russie et de Cuba sont devenus une bonne tradition. Je suis sûr que nous la continuerons. D'autant plus que nous avons une bonne raison pour cela : travail d'audit actif réalisé par nos institutions » a noté le Chef de la Cour des comptes de la Russie au cours de la conversation.
Informations de référence :
*L'Autriche, l'Azerbaïdjan, l'Arménie, la Biélorussie, la Hongrie, l'Indonésie, l'Espagne, l'Italie, le Kazakhstan, la Chine, Cuba, le Portugal, la Pologne, la Russie, l'Arabie saoudite, la Slovaquie, la Thaïlande, la Turquie, la Finlande.
**- Sujet I « Technologies informatiques dans le développement de la gestion publique » (président du sujet est l'institution supérieure d'audit de la République populaire de Chine) ;
- Sujet II « Rôle des institutions supérieures d'audit pour atteindre les priorités et les objectifs nationaux » (président du sujet est la Cour des comptes de la Fédération de Russie).
*** Pour préparer le Document Général relatif au Sujet II du Congrès XXIII de l'INTOSAI on a organisé un Groupe d'Experts comprenant 25 organisations. Au février-mai on a réalisé un travail intensif, on a fait passer quelques vidéo-conférences pour discuter le Sujet II.La Douma d'État, dans le cadre de la séance plénière, a approuvé la candidature d'Alexeï Koudrine au poste du Président de la Cour des comptes de la Fédération de Russie. 58,7% des représentants du peuple ont voté pour sa candidature.